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嘉善县副县长徐明良对县老科协的调研报告作出批示

来源:嘉善县科协    发布时间: 2018-06-28     点击数:

近日,嘉善县副县长徐明良对县老科协报送的《关于确保粮食安全 行动刻不容缓----我县粮食产销形势分析及对策》作出批示:“请县农经局阅,粮食安全的重点一是粮食生产能力;二是粮食播种面积和产量;三是政策的精准扶持。在当前大片流转的农田上要精选种子,吸引年青的‘新农人’,用现代科技和先进机械先把规模粮食种好,种美!”

该调研报告是老科协农业组会员通过深入调查后撰写。随着社会经济的快速发展,全县粮食生产一方面受农业内部产业结构调整带来的挤压,另一方面受工业化、城镇化、信息化加速推进的影响,粮食生产与消费带来的粮食安全问题日益显现,需要引起足够的重视。如何确保全县粮食的产销平衡提出四点建议:

1.保护耕地,守住红线。保护耕地面积就是守住了粮食生产的基础红线。一定要采取有力措施,责任到人,切实加强基本农田和标准农田的保护和监管,按照占补平衡的要求,加强对征用地的审核与审批,严禁私占滥用耕地,规范土地流转行为,实行最严格的耕地保护政策。

2.全县统筹,整合项目资金。要努力争取和整合各类农业项目(农综、水利、国土、农业、粮食)等资金,按照标准农田建设规范底图进行整合,全县统筹规划进行整合拼盘,避免部门分割,集中向标准农田保护区倾斜。加强后续长效管理,防止非粮化现象出现,真正做到藏粮于田。项目必须强化耕地质量意识,千方百计遏制耕地质量下降趋势。重视土壤的改良,修复与地力培肥工程。大力推广秸秆还田、增施有机肥、种植绿肥、冬前深翻等农艺措施,提高耕地整体质量。

3.提高财政对种粮户的补贴,增加种粮收入。政府要出台提高粮食收购保护价政策,在现有基础上提高粮食最低收购保护价。发挥镇、村土地流转平台作用,在自愿、依法、有偿、规范原则下,大力引导农民按照市场机制进行土地使用权流转,加快推进粮食生产规模化、集约化、社会化。出台鼓励土地流转后种植粮食作物的直接补贴政策。加大对“千斤粮万元钱”稳粮增效型新型农作物种植制度的扶持力度,发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,进一步营造增加农民收入的良好氛围。

4.加快培育新型种粮实体。出台鼓励农村青年返乡承包农田,发展粮食生产的政策措施,给青年种粮大户创造培训的条件,使他们优先掌握农业、农机、水利、经营管理等先进技术和经验。扩大种植面积,培育成为农场主、农庄等新型农业实体。进一步加大对粮食生产各类社会化服务组织的扶持发展,开展以机耕、机收、机插、植保、烘干等机械化作业为主的专业化、社会化和全程化服务,大力培育和发展粮食生产、农机作业、植保服务等方面专业合作社,不断提升粮食生产机械化水平。