昆明高新区重金打造“人才特区” 支持企业创新
信息来源：科技日报 发布时间： 2013-11-25
未来三年投入9000万元，专项用于“人才特区”建设；本级财政对科技投入增加到5%，支持企业创新。请关注——
今年9月，昆明高新区人才特区建设“三年提升攻坚行动计划”正式启动。据昆明市委常委、昆明高新区党工委书记、管委会主任董保同介绍，从现在起，该区将每年投入3000万元，3年共9000万元，专项用于“人才特区”建设，鼓励区内企业积极引进和培育高层次人才。
此次计划将围绕昆明高新区产业结构调整及产业链构建需要，大力引进产业发展急需紧缺人才，以引进“两院”院士，国家重点学科、重点实验室、工程技术研究中心学术技术带头人等为重点，并在资金、办公场所等方面进行扶持。
昆明高新区将重点实施4项人才计划，其中，高端领军人才聚集计划中，3年内引进高端领军人才9名，其中产生5名国家“千人计划”人选；高层次创新创业人才引育计划中，3年重点引进高层次创新创业人才90名，培育150名；高级经营管理人才提升计划中，3年内重点引进高级经营管理人才90名，重点培育200名；高技能人才成长计划中，3年内重点引进高技能人才300名，资助100名优秀技能人才进行技能培训或研修，通过校企合作培养高技能人才800名。
根据《昆明高新区鼓励高端科技人才进区创新创业实施办法》，针对“两院”院士创办企业，昆明高新区将给予不少于500万元的启动资金，3年内免费提供不少于500平方米的工作场所和不少于200平方米的住房公寓（或补助）。
国家重点学科、重点实验室、工程技术研究中心学术技术带头人；国家“千人计划”“创新人才推进计划”“长江学者”入选者等创办企业，给予不少于300万元的启动资金，3年内免费提供不少于300平方米的工作场所和不少于180平方米的住房公寓（或补助）。
鼓励和支持进区企业引进符合本办法规定条件的高层次人才，对正式签订3年以上引进协议的高层次人才（每年在昆工作不少于6个月），给予100—300万元工作经费资助。
鼓励和支持进区企业与符合本办法规定条件的高层次人才开展紧密型创新创业合作，对签署并实施“技术、项目或产品开发合作”的按协议约定支付给人才的报酬，给予企业50%资助。最多不超过100万元。
为留住人才，昆明高新区还制定了一整套配套服务制度，在落户、子女入托或就学、配偶就业等后勤保障上，开通“绿色通道”。 比如，来高新区创新创业的领军人才，其配偶可由人事部门安排工作；子女义务教育阶段可自行选择区属学校就学，也可在昆明市范围内自行择校，择校费由区财政补助50%；有参政议政能力的高层次人才，可作为特约专家或战略顾问参加高新区党工委、管委会的发展工作专项会议。
董保同表示，昆明高新区还将实施财政年投5%政策，以支持企业创新。今年，高新区内企业的科技创新获得了更多支持，本级财政对科技投入在2012年达3%的基础上，增加到5%。
2013年，昆明高新区通过了《关于加强科技创新体系建设的若干意见》，并配套实施了科技项目建设、科技型中小企业培育、技术平台建设、知识产权保护、院士专家工作站、国际科技合作等6个管理办法。设立了用于支持科技型中小企业技术创新项目的专项基金，通过每年扶持一批重大科技项目、支持一批技术平台和院士专家工作站建设等措施，进一步提升园区企业的科技创新能力。
根据《2013年昆明高新区科技创新项目实施计划》，2013年，昆明高新区计划投入4342万元，对12个重大科技项目、2个国家级技术中心、9个院士专家工作站、102项国内发明专利和2个省级国际科技合作示范基地进行扶持。
高新区管委会还从今年起每年从财政科技预算经费中预算安排1500万元作为创新基金的专项经费，对获得国家创新基金立项的项目或具有较好市场前景，技术创新能力强的项目以无偿资助、贷款贴息、资本金投入的方式给予扶持。
董保同表示，早在“十二五”初期，昆明高新区结合中央政策和地方实际，就提出了建设“国际知名、国内一流的创新型特色园区”的总体目标。在这一目标的指引下，昆明高新区把创新驱动作为发展的主引擎，走出了一条以企业为主体、以市场为导向、以环境为基础、以机制为保障的科技创新之路。2011年，昆明高新区首家迈入总收入云南省千亿园区门槛，2012年，昆明高新区实现营业总收入1204亿元，同比增长10.6%，成为昆明市最具发展潜力的经济重地之一。完成规模以上工业增加值154.6亿元，同比增长18.1%；高新技术企业进出口额占进出口总额的91.7%，园区内的企业数达6263家。2013年，昆明高新区正在向云南省提出的主营收入超千亿元的目标迈进。
今年9月，昆明高新区人才特区建设“三年提升攻坚行动计划”正式启动。据昆明市委常委、昆明高新区党工委书记、管委会主任董保同介绍，从现在起，该区将每年投入3000万元，3年共9000万元，专项用于“人才特区”建设，鼓励区内企业积极引进和培育高层次人才。
此次计划将围绕昆明高新区产业结构调整及产业链构建需要，大力引进产业发展急需紧缺人才，以引进“两院”院士，国家重点学科、重点实验室、工程技术研究中心学术技术带头人等为重点，并在资金、办公场所等方面进行扶持。
昆明高新区将重点实施4项人才计划，其中，高端领军人才聚集计划中，3年内引进高端领军人才9名，其中产生5名国家“千人计划”人选；高层次创新创业人才引育计划中，3年重点引进高层次创新创业人才90名，培育150名；高级经营管理人才提升计划中，3年内重点引进高级经营管理人才90名，重点培育200名；高技能人才成长计划中，3年内重点引进高技能人才300名，资助100名优秀技能人才进行技能培训或研修，通过校企合作培养高技能人才800名。
根据《昆明高新区鼓励高端科技人才进区创新创业实施办法》，针对“两院”院士创办企业，昆明高新区将给予不少于500万元的启动资金，3年内免费提供不少于500平方米的工作场所和不少于200平方米的住房公寓（或补助）。
国家重点学科、重点实验室、工程技术研究中心学术技术带头人；国家“千人计划”“创新人才推进计划”“长江学者”入选者等创办企业，给予不少于300万元的启动资金，3年内免费提供不少于300平方米的工作场所和不少于180平方米的住房公寓（或补助）。
鼓励和支持进区企业引进符合本办法规定条件的高层次人才，对正式签订3年以上引进协议的高层次人才（每年在昆工作不少于6个月），给予100—300万元工作经费资助。
鼓励和支持进区企业与符合本办法规定条件的高层次人才开展紧密型创新创业合作，对签署并实施“技术、项目或产品开发合作”的按协议约定支付给人才的报酬，给予企业50%资助。最多不超过100万元。
为留住人才，昆明高新区还制定了一整套配套服务制度，在落户、子女入托或就学、配偶就业等后勤保障上，开通“绿色通道”。 比如，来高新区创新创业的领军人才，其配偶可由人事部门安排工作；子女义务教育阶段可自行选择区属学校就学，也可在昆明市范围内自行择校，择校费由区财政补助50%；有参政议政能力的高层次人才，可作为特约专家或战略顾问参加高新区党工委、管委会的发展工作专项会议。
董保同表示，昆明高新区还将实施财政年投5%政策，以支持企业创新。今年，高新区内企业的科技创新获得了更多支持，本级财政对科技投入在2012年达3%的基础上，增加到5%。
2013年，昆明高新区通过了《关于加强科技创新体系建设的若干意见》，并配套实施了科技项目建设、科技型中小企业培育、技术平台建设、知识产权保护、院士专家工作站、国际科技合作等6个管理办法。设立了用于支持科技型中小企业技术创新项目的专项基金，通过每年扶持一批重大科技项目、支持一批技术平台和院士专家工作站建设等措施，进一步提升园区企业的科技创新能力。
根据《2013年昆明高新区科技创新项目实施计划》，2013年，昆明高新区计划投入4342万元，对12个重大科技项目、2个国家级技术中心、9个院士专家工作站、102项国内发明专利和2个省级国际科技合作示范基地进行扶持。
高新区管委会还从今年起每年从财政科技预算经费中预算安排1500万元作为创新基金的专项经费，对获得国家创新基金立项的项目或具有较好市场前景，技术创新能力强的项目以无偿资助、贷款贴息、资本金投入的方式给予扶持。
董保同表示，早在“十二五”初期，昆明高新区结合中央政策和地方实际，就提出了建设“国际知名、国内一流的创新型特色园区”的总体目标。在这一目标的指引下，昆明高新区把创新驱动作为发展的主引擎，走出了一条以企业为主体、以市场为导向、以环境为基础、以机制为保障的科技创新之路。2011年，昆明高新区首家迈入总收入云南省千亿园区门槛，2012年，昆明高新区实现营业总收入1204亿元，同比增长10.6%，成为昆明市最具发展潜力的经济重地之一。完成规模以上工业增加值154.6亿元，同比增长18.1%；高新技术企业进出口额占进出口总额的91.7%，园区内的企业数达6263家。2013年，昆明高新区正在向云南省提出的主营收入超千亿元的目标迈进。